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2 ene 2013

Provincia de Buenos Aires: Gestion Anibal Asseff 2012


Gestion Anibal Asseff


Anuario 2012


SUBSIDIOS
Se otorgaron subsidios a entidades de educación y de bien público como:
El Jardín 901 de Moreno, el Jardín 910 y 914 de Paso del Rey, el Centro de Equinoterapia para niños con capacidades especiales, el Museo Molina Campos, la Liga Argentina de Lucha contra el Cáncer Filial Mercedes y el Centro para Niños y Adolescentes “Las Botijas”.

Se otorgaron más de 30 subsidios destinados a microemprendimientos de panadería y pastelería, textil, herrería, plomería, cosmetología, masoterapia, jardinería, taller mecánico, albañilería, sistemas y reparación de PC, reparación de TV y Audio y 13 subsidios para refacción de viviendas y reparación de techos afectados por el temporal del 04 de Abril del 2012.   

                                                                                                      
             Como Vicepresidente 3º de la Honorable Cámara, el Senador ha gestionado más de 60 subsidios para  diversos distritos de la Provincia de Buenos Aires como Malvinas Argentinas, Gral. Villegas, Dolores y Pehuajó.

BECAS DE ESTUDIO

Se otorgaron 20 becas anuales para estudiantes que necesitan apoyo económico para llevar adelante sus estudios y 13 becas a través del “Programa Especial” destinadas a deportistas, personas que requieran el aprendizaje y/o formación de oficios y personas con capacidades especiales que necesiten de una capacitación que permita su posterior inserción laboral.

BANDERAS NACIONAL Y DE LA PROVINCIA
Se gestionaron banderas argentinas y de la provincia, para distribuir a instituciones publicas que carecen de ellas o están en mal estado.


PROYECTO PRESENTADOS POR EL SENADOR ASSEFF
APROBADOS


APROBADOS POR AMBAS CAMARAS

E 347-10/11 Proyecto de Declaración “Lago San Francisco”

A través de este Proyecto que ha sido aprobado por la Cámara de Senadores y por la Cámara de Diputados, se declara "Paisaje Protegido de Interés Provincial" al Lago San Francisco, que abarca la presa y el embalse de las aguas de los arroyos La Horqueta, El Durazno y La Choza, del Dique Ingeniero Carlos Roggero, con los humedales aledaños pertenecientes a los Partidos de Moreno, Merlo, Gral.Rodriguez y Marcos Paz ; el Museo Municipal de Historia Natural "Francisco Javier Muñiz" y la Reserva Municipal "Los Robles" pertenecientes al Municipio de Moreno.


E 22-11/12 proyecto de ley “juzgado de familia en Mercedes”.

A través de este proyecto que ha sido aprobado por ambas cámaras y por Dec.1018/12 es ley, se crea un Juzgado de Familia en Mercedes con el fin de dar solución al colapso del funcionamiento del Juzgado de Familia Nº 1 del Departamento Judicial Mercedes que desde su inicio ha sido único receptor de todas las causas del fuero, incluyendo aquellas que son motivadas por la ley de Violencia Familiar.



e 84/11-12 pROYECTO DE LEY CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

Se propone a través de la modificación del artículo 2º de la ley 12.074 subsanar una clara  contradicción que surge del confronte de la misma con el artículo 31º de la Ley 10869 (texto según ley 13101) siguiendo los principios y garantías constitucionales del juez natural y de doble instancia judicial.

APROBADOS POR EL SENADO

E 128/11-12 PROYECTO DE LEY “PROCEDIMIENTO LABORAL”

Se procura a través de la modificación de la ley 11.653 evitar las demoras procesales que provocan la dilatación del proceso judicial perjudicando la posición del trabajador litigante ya que se le presenta la disyuntiva de aceptar un mal arreglo o aguardar hasta la fecha de celebración de la próxima audiencia.

E 293-11/12 PROYECTO DE LEY PARA LA ADECAUCION DE LA CANTIDAD DE CONCEJALES.

Se propone a través de la modificación de la Ley Orgánica de las Municipalidades, adecuar la cantidad de concejales por partido con relación a los datos del último censo de población. APROBADO


E 132-12/13 PROYECTO DE LEY INSTITUYENDO EL DIA 29 DE JULIO COM EL "DIA DE LA DIGNIDAD MEDICA", EN MEMORIA DEL FALLECIMIENTO DEL DR. RENE FAVALORO. APROBADO

F 696-11/12 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES "COOPERATIVA DE TRABAJO AVICOLA MORENO LTDA."

Se solicita al Poder Ejecutivo informar sobre aspectos vinculados con controles, verificaciones y/o fiscalizaciones al cumplimiento de la normativa ambiental del establecimiento ubicado a orillas del Arroyo Las Catonas que ha sido denunciado en repetidas oportunidades por los vecinos de Moreno por las emanaciones tóxicas que emite, la falta de controles sobre sus efluentes y la falta de cumplimiento de obligaciones de carácter ambiental. APROBADO

F 697-11/12 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES “NESTLE WATERS ARGENTINA S.A.”

Se solicita al Poder Ejecutivo informar sobre aspectos vinculados a la obtención del permiso de explotación del recurso hídrico subterráneo por parte de la firma ubicada en Acceso Oeste km.41700, del partido de Moreno, y que ha sido denunciada en repetidas oportunidades por los vecinos como posible causante del desequilibrio en la disponibilidad de agua en las napas de la zona. APROBADO

F 705-11/12 PROYECTO DE DECLARACION "BALLET FOLKLORICO LOS GAUCHOS DE MORENO"

El Honorable Senado declara de interés cultural la actividad realizada por el "BALLET FOLKLORICO LOS GAUCHOS DE MORENO" que nos representó en el Festival Internacional de Folklore, realizado en Italia entre los días 18 de Julio y 18 de Agosto de 2012. APROBADO.

F 706-11/12 PROYECTO DE DECLARACION MANIFESTANDO PESAR POR LAS VICTIMAS DEL ACCIDENTE FERROVIARIO OCURRIDO EL 22 DE FEBRERO DE 2012 EN LA ESTACION TERMINAL ONCE Y PREOCUPACION POR EL DEFICIENTE MANTENIMIENTO Y PRESTACION DEL SERVICIO DE LA EX LINEA SARMIENTO. APROBADO

F 707-11/12 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES “FRIGORIFICO MORENO”.

Se solicita al Poder Ejecutivo informar sobre aspectos vinculados con el cumplimiento de la normativa ambiental por parte del establecimiento que ha sido denunciado en repetidas oportunidades por los vecinos debido a las emanaciones tóxicas que emite y la falta de controles sobre sus efluentes. APROBADO

F 717-11/12 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON LA DEFICIENTE PROVISION DE AGUA POTABLE, A LOS HABITANTES DE LOS PARTIDOS DE MERLO, MORENO Y GENERAL RODRIGUEZ. Por los permanentes problemas que presenta el suministro de agua corriente. APROBADO

F 4-12/13 PROYECTO DE DECLARACION   SOLICITANDO  AL  PODER  EJECUTIVO,  LA PUESTA EN FUNCIONAMIENTO  DE  UNA  LINEA  DE CREDITOS CON TASA SUBSIDIADA, DESTINADA A REALIZAR PERFORACIONES PARA EXTRACCION DE AGUA POTABLE PARA  AQUELLOS USUARIOS QUE AUN NO CUENTAN CON EL SUMINISTRO DE AGUA CORRIENTE. APROBADO

F 56-12/13 PROYECTO DE DECLARACION SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO LA REALIZACION DE LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA QUE TIENDAN A SOLUCIONAR LOS PROBLEMAS EDILICIOS DE LA ESCUELA SECUNDARIA Nº 19 DE LA CIUDAD DE MORENO. APROBADO

F 127-12/13 PROYECTO DE DECLARACION SOLICITANDO QUE LOS PRESTADORES DE SERVICIOS PUBLICOS APLIQUEN LOS CORRESPONDIENTES DESCUENTOS SOBRE EL ABONO Y EL CONSUMO DE LOS MISMOS AFECTADOS POR EL FENOMENO METEOROLOGICO OCURRIDO EL 4 DE ABRIL DE 2012. APROBADO

F 297-12/13 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON EL ESTADO DE EJECUCION  DISPUESTO POR RESOLUCION Nº 333/09, DICATADA POR LA DIRECCION GENERAL DE CULTURA Y EDUCACION.

Con el fin de saber si se han aplicado los criterios establecidos por la normativa en relación a las pautas para la confección de las Plantas Orgánico Funcionales de las escuelas secundarias de la jurisdicción y si se ha procedido a cubrir los cargos previstos. APROBADO

F 363-12/13 PROYECTO DE DECLARACION MANIFESTANDO BENEPLACITO Y RECONOCIMIENTO A LAS ACTIVIDADES ALTRUISTAS LLEVADAS A CABO POR LA "ASOCIACION FERROVIARIA BELGRANO SUR", EN LA RECUPERACION Y MANTENIMIENTO DE LAS VIAS FERREAS, ESTACIONES DE PASAJEROS, DE CARGA Y DEL MATERIAL RODANTE HSTORICO, EXISTENTE EN LOS RAMALES G Y G4 DEL FERROCARRIL BELGRANO SUR ENTRE LAS ESTACIONES 20 DE JUNIO Y PATRICIOS. APROBADO

F 461-12/13 SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON LAS RAZONES POR LAS CUALES SOLO SE EJECUTO DURANTE EL EJERCICIO 2011, EL 66,22% DE LOS FONDOS PRESUPUESTADOS PARA LA CATEGORIA PROGRAMAS, PERTENECIENTES A LA DIRECCION DE VIALIDAD DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES. APROBADO

F 468-12/13 PROYECTO DE DECLARACION SOLICITANDO AL PODER EJECUTIVO REALICE LA OBRA PUBLICA DE ENSANCHE CON DOSCARRILES POR MANO, REPAVIMENTACION, señalización, iluminación e instalación de DESAGÜES PLUVIALES SOBRE LA RUTA PROVINCIAL Nº24. APROBADO

F 681-12/13 PROYECTO DECLARANDO DE INTERES LEGISLATIVO  AL "ARCHIVO HISTORICO JUDICIAL MERCEDES". APROBADO

EN TRATAMIENTO


E 21-12/13 PROYECTO DE LEY COMPETENCIA DE JUZGADO DE FAMILIA DE MERCEDES
Se propone, a iniciativa del Consejo Directivo del Colegio de Abogados de Mercedes, suspender por un año la atribución exclusiva de la competencia establecida a los jueces de familia del Departamento Judicial Mercedes, debido a que la exclusividad de un único Juzgado para atender en todas las causas del fuero de familia, ha hecho colapsar su funcionamiento.

E 23-12/13 PROYECTO DE LEY COMISION BICAMERAL DE ESTUDIO PARA LA REFORMA DE LA LEY ORGANICA DEL PODER JUDICIAL DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.
La Ley 5827 Orgánica del Poder Judicial fue sancionada en el año 1955 y hasta la actualidad ha sido modificada por más de 60 leyes. En la actualidad existe una gran dispersión de las normas que regulan la composición de los organismos del Poder Judicial provocando muchas veces colisiones legales que es conveniente resolver mediante un cuerpo normativo que sintetice a todas ellas.

E 36-12/13 PROYECTO DE LEY Licencia especial deportiva para ALUMNOS DE ESTABLECIMIENTOS PUBLICOS Y PRIVADOS.
Se propone una Licencia Especial a fin de promover la práctica y la competencia deportiva, facilitando a través de la justificación excepcional de inasistencias, la concurrencia de los deportistas a los campeonatos y torneos organizados por las distintas entidades rectoras.

E 64-12/13 PROYECTO DE LEY ESTABLECIENDO EXENCION DE IMPUESTO INMOBILIARIO A TODOS LOS CONTRIBUYENTES DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES, AFECTADOS POR EL TEMPORAL OCURRIDO EL 4 DE ABRIL DE 2012.

E 65-12/13 PROYECTO DE LEY ESTABLECIENDO EXENCION DE IMPUESTO INMOBILIARIO E INGRESOS BRUTOS A LOS HABITANTES DEL PARTIDO DE MORENO AFECTADOS POR EL TEMPORAL OCURRIDO EL 4 DE ABRIL DE 2012.

E 236-12/13 PROYECTO DE LEY MODIFICANDO ARTICULO 40º DE LA LEY COMPLEMENTARIA PERMANENTE DE PRESUPUESTO LEY Nº 10.189.
Se propone eliminar la excepción a la obligación de rendir cuentas con respecto a aportes fijos o erogaciones destinados a cursos de especialización, congresos, reuniones, fiestas públicas, exposiciones, concursos, torneos y demás actos que organicen, auspicien o asistan la Gobernación (créditos específicos) y el Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros.

E 252-12/13 PROYECTO DECLARANDO MONUMENTO HISTORICO ARTISTICO PROVINCIAL AL EDIFICIO DONDE FUNCIONA LA ESCUELA PRIMARIA Nº 1 "DOMINGO FAUSTINO SARMIENTO", DE LA CIUDAD Y PARTIDO DE MORENO.

E 270-12/13 PROYECTO DECLARANDO  MONUMENTO  HISTORICO  ARTISTICO PROVINCIAL AL PALACIO MUNICIPAL DE LA CIUDAD Y PARTIDO DE MORENO.
Frente al estado actual es necesaria la preservación de los edificios.

F 659-11/12 PROYECTO DE DECLARACION EMERGENCIA AGROPECUARIA. Se solicita al Poder Ejecutivo que declare en forma urgente, la Emergencia y/o Desastre Agropecuario, debido a la grave sequía que padece gran parte de la provincia de Buenos Aires, para todos aquellos distritos que aún no han sido declarados.


F 660-11/12 PROYECTO DE DECLARACION EXCLUSION RETENCION DE INGRESOS BRUTOS.
Se solicita al Poder Ejecutivo, en virtud del pedido del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires, que se amplíen los alcances de la Normativa B 1/2004 de ARBA, incorporando en la exclusión  allí contenida, a todos aquellos profesionales que, en ejercicio de su profesión en el ámbito del Poder Judicial, le sean acreditados fondos en conceptos de honorarios judiciales ya que no existen motivos atendibles para dar tratamiento disímil, a los letrados y al resto de los profesionales sometidos a idéntico régimen

F 712-11/12 PROYECTO DE DECLARACION SOLICITANDO NOMBRAMIENTO DE OFICIALES DE JUSTICIA Y PERSONAL PARA LA OFICINA DE MANDAMIENTOS Y NOTIFICACIONES DEL PARTIDO DE MORENO.

Ingresan 20000 diligencias por año y actualmente muestra un significativo atraso en los plazos que repercute en la calidad del servicio de justicia, debido fundamentalmente a un crónico déficit en la cantidad de personas que trabajan allí.

F 411-12/13 DECLARACION SOLICITANDO AL CONGRESO NACIONAL EL DEBATE DE LOS PROYECTOS DE LEY QUE PROPONEN LA RESTITUCION DEL FONDO DE FINANCIAMIENTO DE PROGRAMAS SOCIALES EN EL CONURBANO BONAERENSE.

F 498-12/13 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES RECETAS AGRONOMICAS
Se solicita al poder Ejecutivo se sirva informar sobre aspectos vinculados a la cantidad de recetas emitidas en la Campaña 2010-2011 en cumplimiento de la Ley 10699 que tiene como objeto la regulación de las distintas etapas que abarcan la utilización de plaguicidas con el fin de proteger la producción agropecuaria de prácticas irracionales, los recursos naturales renovables y la salud humana, minimizado la contaminación del medio ambiente

F 499-12/13 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON LOS RETRASOS EN LA PROVISION DE MEDICAMENTOS PARA TRATAMIENTOS ONCOLOGICOS POR PARTE DEL BANCO DE DROGAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES.

F 500-12/13 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON EL ATRASO EN EL PAGO A LOS PROVEEDORES Y PRESTADORES MEDICOS DEL INSTITUTO DE OBRA MEDICO ASISTENCIAS DE LA PROVINCIA DE BUENOS AIRES (I.O.M.A)

F 542-12/13 PROYECTO DE DECLARACION MANIFESTANDO REPUDIO POR EL HOSTIGAMIENTO DEL QUE SON OBJETO LAS ORGANIZACIONES PROFESIONALES QUE REALIZAN RELEVAMIENTO DE PRECIOS QUE DIFIEREN DE LOS ELEABORADOS POR EL INDEC.

F 583-12/13 DECLARACION SOLICITANDO LA CULMINACION DE LAS OBRAS EDILICIAS DE LAS ESCUELAS DE LA CIUDAD DE MORENO AFECTADOS POR EL FENOMENO METEOROLOGICO OCURRIDO EL 4 DE ABRIL DE 2012. APROBADO

F 584-12/13 SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON LA CANTIDAD DE PATRULLEROS ADQUIRIDOS A TRAVES DEL LOS "CONVENIOS DE FORTALECIMIENTO LOGISTICO".

F 585-12/13 SOLICITUD DE INFORMES ESCUELAS AFECTADAS POR EL TEMPORAL DEL 4 DE ABRIL DE 2012.

Se solicita al Poder Ejecutivo se sirva informar sobre aspectos vinculados al estado de ejecución de las obras en cada uno de los establecimientos alcanzados por la Declaración de Emergencia a través del Dec.235/12.

F 598-12/13 PROYECTO DE DECLARACION MANIFESTANDO PREOCUPACION POR LA QUITA DE LAS SUBVENCIONES ESTATALES DISPUESTAS POR EL PODER EJECUTIVO MEDIANTE EL DICTADO DEL DECRETO 628/12 DEL 3 DE AGOSTO DE 2012, A LA EDUCACION PUBLICA DE GESTION PRIVADA.

F 621-12/13 PROYECTO DE DECLARACION MANIFESTANDO PREOCUPACION POR LAS IRREGULARI-DADES  QUE LLEVAN AL INCUMPLIMIENTO DEL CONVENIO CONSTITUTIVO DEL ENTE "CORPORACION DEL MERCADO CENTRAL DE BUENOS AIRES" (CMCBA).

F 637-12/13 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON LAS ACCIONES E INVERSIONES EFECTUADAS EN EL SISTEMA  FERROVIARIO PROVINCIAL DURANTE LA INTERVENCION DE LA UNIDAD EJECUTORA DEL PROGRAMA FERROVIARIO PROVINCIAL, OCURRIDA DESDE EL 18 DE FEBRERO DEL 2011 HASTA EL 10 DE DICIEMBRE DEL 2011.

F 668-12/13 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD EN EL HOSPITAL MARIANO Y LUCIANO DE LA VEGA DE LA CIUDAD DE MORENO.
F 669-12/13 PROYECTO DE SOLICITUD DE INFORMES SOBRE ASPECTOS VINCULADOS CON LA CANTIDAD DE JUICIOS POR MALA PRAXIS MEDICA, EN LOS CUALES SEA PARTE DEMANDADA O TERCERA CITADA, EL ESTADO PROVINCIAL.

F 670-12/13 PROYECTO DE DECLARACION SOLICITANDO PONER EN MARCHA UN PLAN INTEGRAL DE SALUD, PARA DAR SOLUCION A LA CRISIS DEL SISTEMA SANITARIO DEL DISTRITO DE MORENO, QUE SOLO CUENTA CON EL HOSPITAL DESCENTRALIZADO ZONAL "MARIANO Y LUCIANO DE LA VEGA".

F 798/12-13 PROYECTO DE DECLARACION SOLICITANDO Al Poder Ejecutivo la apertura de una Comisaría de la Mujer y la Familia en la localidad de Escobar.
En el municipio habitan, en sus 303 Km2 de extensión, más de 200.000 habitantes, distribuidos en las cinco localidades que lo componen, y solo dispone de dos Oficinas de Atención a las Víctimas de Violencia de Género.



PROYECTOS DESTACADOS EN LOS QUE HEMOS PARTICIPADO

Reescalafonamiento Policial

En el año 2011 se presentaron varios proyectos, dos de mi autoría sobre esta temática, que finalmente se aprobaron  con la sanción de los proyectos del Poder Ejecutivo PE 2/12-13 y PE 3/12-13.

Policía Judicial
Se debatió en el Recinto el Proyecto de Ley que envió el Poder Ejecutivo para crear el Cuerpo de Investigadores Judiciales, conocido como Policía Judicial. El Bloque Unión Pro Peronista del cual el Dr. Aníbal Aasseff forma parte, objetó algunos artículos y finalmente se adoptó su propuesta para que la Policía Judicial tenga intervención para investigar todos los delitos. También se logro modificar el mecanismo de selección de personal ya que en la iniciativa, la elección de los nuevos funcionarios resultaba muy engorrosa y permitía discriminaciones en razón del género.

OTRAS ACTIVIDADES DESARROLLADAS COMO LEGISLADOR

VICEPRESIDENTE 3º DE LA H.C.S.
Ha sido designado Vicepresidente 3º por el periodo legislativo Nº140, desarrollando durante este año funciones de ceremonial y protocolo como autoridad de la H.C.S. en diversos eventos.

COMISION ESPECIAL CASO CANDELA

El Senador Aníbal Asseff fue miembro de la “Comisión Especial de Acompañamiento para el Esclarecimiento del Asesinato de Candela Sol Rodríguez”, creada desde el Senado para tomar conocimiento de la actuación de los funcionarios judiciales y de las fuerzas policiales dependientes del Gobernador y donde se emitió un informe no vinculante del caso.

CONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Como Consejero Suplente participó de la sesión del Consejo de la Magistratura bonaerense que se hizo en la localidad de Mercedes.
También intervino en la selección de los postulantes para los cargos de Agente, Fiscal, Asesores de Incapaces, Juez de Familia, Juez Civil y Comercial del Departamento Judicial Moreno-Gral.Rodriguez.

OBSERVADOR INTERNACIONAL EN LAS ELECCIONES DE EEUU
Como miembro de la delegación argentina el Senador viajó a los Estados Unidos con motivo de las elecciones presidenciales del martes 6 de  noviembre del 2012. La comitiva estuvo integrada por un grupo de destacadas personalidades del ámbito público y privado, entre las cuales se encuentran  miembros del Congreso de la Nación, funcionarios argentinos y dirigentes políticos y sociales de diferentes provincias. 

10 dic 2012

Provincia de Buenos Aires: Comunicado de Prensa


Senador Anibal Asseff

Ley de hábitat y vivienda de la Provincia

El Senador Provincial y Vicepresidente 3º de la Cámara Alta, votó en contra de la denominada “Ley de Tierras”. Entre otras razones, el Legislador de Moreno dijo que “el Proyecto guarda muchas semejanzas con el ‘Régimen prestacional de vivienda y hábitat’ de la República Bolivariana de Venezuela.”

A continuación, las razones por las cuales votó por la negativa:

1) Porque habilita la donación de inmuebles del Estado, a ONG para la construcción de vivienda social. Recordemos el programa de viviendas de “Sueños compartidos”, Hebe de Bonafini y Sergio Shocklender. Esperemos que no se repitan esas experiencias delictivas, aunque no se ha previsto ningún mecanismo de control para la utilización de esos fondos.

2) Porque el Banco Hipotecario “Sociedad Anónima”, integrado y gerenciado por el Grupo IRSA, Elztain y los socios de George Soros, va a decidir que tierras utilizar, cuando y como. Tierras que pertenecen a la Prov. de Bs. As. y que según el proyecto en tratamiento deben ponerse a disposición del banco. O sea la política de tierras y vivienda de la provincia y de la nación en manos de los banqueros.

3) Porque en virtud del principio de la función social de la propiedad, un funcionario trasnochado puede restringir el uso de la tierra a su propietario mediante el dictado de planes, proyectos y reglamentaciones.

4) Porque prevé la suspensión de sentencias de desalojo a intrusos de inmuebles públicos o privados.

5) Porque observamos que no se aborda como nosotros desearíamos las necesidades de infraestructura básica para las urbanizaciones existentes y futuras. Con relación a esto se repiten las referencias a “Proyectos”, “Prever”, “Ejecutarán”, “Forma progresiva”, en definitiva es evidente la ausencia de soluciones concretas en esta materia para la integración socio-urbana de los núcleos poblacionales existentes y su ausencia en el orden de prioridades para la conformación de un hábitat humanamente digno y saludable.

6) Porque faculta establecer restricciones al dominio en los títulos de propiedad. Norma abiertamente inconstitucional por afectar el ejercicio del derecho de propiedad, sin ley, sentencia ni indemnización. Esta norma aparece como la necesidad de regularizar la ocupación de la tierra en asentamientos y villas sin resolver los conflictos en torno a la titularidad de ellas. No podemos dejar de mencionar el papel protagónico que han tenido políticos, funcionarios y organizaciones en la ocupación irresponsable de tierras públicas y privadas por poblaciones que se asientan en predios donde carecen absolutamente de infraestructura, transporte, servicios sanitarios, agua potable, servicio de salud y educación.

7) Se crea la figura de “Organizaciones de Microcrédito” para la intermediación de estas entidades hoy inexistentes y de antecedentes desconocidos, para el otorgamiento de préstamos de fondos públicos ¿Para qué? ¿Por qué? ¿Quienes son? ¿Por qué se propone otorgar la administración de esos recursos a entidades que no son estatales, ni son públicas, que todavía ni siquiera existen? ¿Qué costo va a tener esa intermediación? ¿Qué justifica la asunción de esos costos? ¿Por qué no se ha previsto un mecanismo de control sobre los fondos que se van a destinar a los intermediarios?

8) Porque parte del dinero público se va a destinar a sueldos, préstamos subsidiados y recurso no reembolsables destinados a las Organizaciones de Microcréditos, para que presten asesoramiento a quienes van a construir. Es decir fondos que deben destinarse a ladrillos y mano de obra se van a destinar a nueva burocracia ¿Y el personal técnico de los municipios y del Instituto de la Vivienda? ¿Por qué no recurrimos a esos recursos humanos existentes capacitados y actualmente remunerados para que brinden la asistencia técnica?

9) Porque habilita la conformación de Consorcios Urbanísticos entre privados y el Estado, para cualquier tipo de construcción urbana. Es decir, el particular pone la tierra y el Estado hace las veces de inversor poniendo la mano de obra y materiales y luego se reparten los beneficios.

10) Porque los Municipios podrán afectar derechos adquiridos mediante la imposición de subdividir o edificar la tierra, bajo amenaza de aumento impositivo y expropiación. Si esa tierra finalmente se expropia, el Estado la puede “donar” a otro particular para que subdivida o construya.

30 nov 2012

Moreno: Senador Anibal Asseff

Anibal Asseff


Número de Concejales por Distrito

El Senado de la Provincia de Buenos Aires aprobó el Proyecto de Ley del Senador Anibal Asseff que establece la adecuación de la cantidad de Concejales por distrito de conformidad a los resultados del Censo realizado en el año 2010. De esta manera, la iniciativa del legislador de Moreno pasó a la Cámara de Diputados donde continuará su tratamiento.

La Constitución Provincial establece que la administración de los intereses y servicios municipales estarán a cargo de un departamento ejecutivo unipersonal y un departamento deliberativo colegiado. Específicamente la norma establece que los miembros del Concejo Deliberante no podrán ser menos de seis ni más de veinticuatro, durarán cuatro años en sus funciones, renovándose cada dos años por mitad y serán elegidos en el mismo acto que se elijan los senadores y diputados.

Además establece que la composición del cuerpo se fijará en relación a la población de cada distrito. Sin embargo, hay actualmente en la Provincia de Buenos Aires 36 distritos (de los 135) cuyos Concejos Deliberantes están desactualizados en lo que a su composición numérica refiere.

Por esa razón el Senador Asseff presentó un Proyecto de Ley que en la jornada de ayer fue aprobado y por ende pasó para que lo traten los Diputados. El objetivo es ajustar la composición del órgano deliberativo a la población de cada municipio para asegurar una mejor representación a las minorías, dándoles la herramienta legislativa para que puedan expresar visiones alternativas a las del poder de turno. No proceder en este sentido, sin dudas afecta la calidad institucional del sistema representativo.

Cuando la iniciativa del hombre de Moreno se convierta en Ley, la actualización en el número de Concejales de cada distrito en razón del aumento de la población de los mismos se realizará en forma automática.

1 nov 2012

Moreno: Gacetilla Senador Anibal Asseff

Gacetilla Senador Anibal Asseff


Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial

La Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial fue constituida en 1993 para desarrollar las acciones necesarias para recibir y entregar en concesión al sector privado las líneas, ramales, servicios, maquinarias, inmuebles, instalaciones y accesorios afectados al transporte ferroviario que habían sido transferidos al Estado Provincial. 

Su vinculación es a través de la Agencia Provincial de Transporte, dependiente del Ministerio de Jefatura de Gabinete de Ministros.

Pero en febrero de 2011, dicha Unidad Ejecutora fue intervenida por un plazo de 180 días. El objetivo, era maximizar el reordenamiento del sistema ferroviario, prorrogándose luego por otros Decretos hasta el 11 de Julio de 2012.

Luego, el Ejecutivo Provincial, a través de dos nuevos Decretos, declaró la emergencia de infraestructura, administrativa y financiera del Servicio Publico de Transporte Ferroviario Provincial desde el 15 de Julio del 2011 hasta el 11 de Julio del 2012. El objetivo era contar con herramientas administrativas que permitieran la integral reestructuración del servicio para brindar una solución expedita a los usuarios.

Pero vencidos todos los plazos establecidos, consideramos necesario tomar conocimiento sobre los resultados concretos de las medidas mencionadas. Por ese motivo el Senador Provincial Anibal Asseff presentó una Solicitud de Informes para conocer los aspectos vinculados con las acciones e inversiones efectuadas en el sistema ferroviario provincial durante la intervención de la Unidad Ejecutora del Programa Ferroviario Provincial.